- Opublikowano:
- Wyświetlono: 5308
Czy dojdzie do zawieszenia Rady Miejskiej w Wągrowcu?
Niepełen skład Komisji Rewizyjnej. Czy to koniec Rady Miejskiej w Wągrowcu i przedterminowe wybory?
 |
Jednym z ustawowych obowiązków Rady Miejskiej jest utworzenie Komisji Rewizyjnej. Utworzenie tej komisji jest obowiązkowe, w przeciwieństwie do innych komisji, które Rada może tworzyć, ale nie musi.
Radni Rady Miejskiej w Wągrowcu nie zdołali powołać 5 członków Komisji Rewizyjnej. Przegłosowana uchwała powołuje tylko 4 członków komisji z klubu "Razem dla Wągrowca": Krzysztofa Bucholca, Krzysztofa Tyborskiego, Piotra Plewę i Dionizego Macioszka. Piątym kandydatem miał być kandydat klubu "Bliżej Ludzi" Jakub Zadroga. Jednak kandydatura Zadrogi została odrzucony w trakcie głosowania. W Komisji Rewizyjnej brakuje zatem jednego członka, a jej skład jest niekompletny.
Brak akceptacji przez radnych kandydata Jakuba Zadrogi stwarza wrażenie, że Rada narzuca niejako klubowi "Bliżej Ludzi" zmianę kandydata, jednak klub Zadrogi nie zamierza zmieniać kandydata.
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w art. 18a ust. 2 mówi, że w skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów. Dodatkowo Statut gminy Wągrowiec zgodnie z Uchwałą nr XXVI/169/2013 z dnia 25 kwietnia 2013 roku w § 22. określa skład Komisji Rewizyjnej - § 22. 1. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzi 5 radnych w tym przedstawiciele wszystkich klubów.
Zgodnie z przywołanym przepisem – komisja liczy 5 osób, a nie 4. Komisja Rewizyjna może działać w sposób skuteczny jedynie wtedy, gdy liczba jej członków zgodna jest z liczbą ustaloną w statucie.
Brak jednego członka w komisji to poważny problem.
Komisja Rewizyjna jako taka może działać, jednakże w trakcie jej posiedzeń nie mogą być podejmowane żadne uchwały czy też inne rozstrzygnięcia. Do czasu wyboru nowego członka komisji, będzie ona działać w składzie niezgodnym z postanowieniami Regulaminu Komisji Rewizyjnej, który jest integralną częścią statutu Gminy. Statut Gminy, jako akt prawa miejscowego jest powszechnie obowiązującym prawem, a więc organy wewnętrzne rady muszą działać zgodnie z jego postanowieniami, także tymi, które określają skład i liczebność danej komisji.
Radna Natalia Pałczyńska w trakcie sesji poprosiła Marzenę Borowińską, radcę prawnego Urzędu Miejskiego w Wągrowcu o komentarz. Pałczyńska zapytała, czy uchwała została podjęta zgodnie z obowiązującymi przepisami. Radna nie otrzymała odpowiedzi. Marzena Borowińska poprosił o zadanie pytania w formie pisemnej i w takiej też formie udzielona zostanie odpowiedź.
Uchwała została podjęta z istotnym naruszeniem obowiązującego prawa.
Podjęta przez radnych uchwała zostanie najprawdopodobniej zaskarżona do wojewody, który może ją uchylić. Sytuacja jest patowa. Komisja Rewizyjna w obecnym składzie nie może podejmować uchwał i innych rozstrzygnięć. Komisja Rewizyjna nie przygotuje zatem uchwały absolutoryjnej a Rada Miejska jej nie przegłosuje co będzie dużym problemem dla samego burmistrza. Dojdzie do prawdziwego paraliżu.
Utrzymywanie takiego stanu może skutkować wszczęciem przez organ nadzoru, w tym przypadku wojewoda, procedury przewidzianej w ustawie o samorządzie gminnym, tj. zawieszeniem Rady i wprowadzeniem komisarza co ostatecznie może doprowadzić do przedterminowych wyborów.
Komentarze
NIC, jak każdy inny radny.
Zadroga ....ma jeszcze czas....Ale pomarzyc to dobra rzecz...ha,ha,ha
Tylko musisz przeczytać ze zrozumieniem ten wyrok i przełożyć sobie na wrc, czy sytuacja z tego wyroku ma miejsce w wrc.
Burmistrz, radni rządzący i opozycyjni: macie problem zgodnie z art18a ustępem 2 i 3. A absolutorium tuż , tuż, że chyba się nie mylę koniec czerwca???
To tak jest kiedy w otoczeniu burmistrza i rady znajduja sie prawnicy, którzy nie znaja prawa i probuja je kreowac po swojemu. Sam on chyba tez nie jest za biegly w tym temacie
kurcze czytam to wszystko i jakoś chyba z innym zrozumieniem, akurat z tego wyroku wynika wyraźnie że sąd stwierdził nieważność uchwały w której wybrano tylko 4 członków komisji (zresztą w innych wyrokach podobnie) więc nie wiem o co te wielkie hallo?? wielka wpadka Burmistrza i jego radnych nieporadnych i tyle - uchwała do kosza:))
Typowe drobnomieszczańskie ....szczekanie .WRC na siłę chce by czytac te bzdury. Po co ten cyrk!
Taka to już jest Platforma niby obywatelska kręcą, mataczą i oszukują swoich wyborców i nie tylko banda kretynów i złodziei.
Z art. 18a ust. 2 ustawy z dnia 8.3.1990 r. o samorządzie gminnym wynika prawo rady gminy do wyboru członków komisji rewizyjnej spośród różnych kandydatów. Rada może zatem zdecydować, która z kandydatur jest najlepsza, a klub radnych nie jest ograniczony w liczbie zgłaszanych kandydatur. W sytuacji gdy klub zgłasza kandydata, a później na niego nie głosuje, nie można mówić o pozbawieniu klubu prawa do posiadania przedstawiciela w komisji rewizyjnej.
W odpowiedzi na skargę wyrażono również pogląd, że wybór członka komisji rewizyjnej ma charakter konstytutywny, natomiast samo wskazanie kandydata przez klub nie wywołuje bezpośrednich skutków w postaci powołania go do komisji, nie następuje to w takim przypadku automatycznie. Klub nie dysponuje również prawem wymuszenia na radzie powołania danej osoby na członka komisji. Nie istnieje również prawo radnego do wyboru go do konkretnego organu gminy, a tym bardziej roszczenie o taki wybór. Organ powołał się na stanowisko orzecznictwa i poglądy doktryny.
Wskazał również, że rada gminy została wyposażona w swobodę kształtowania składu osobowego powoływanych przez siebie komisji, z wyjątkiem komisji rewizyjnej, której skład osobowy został ustalony w ustawie i zasady tej nie może zmieniać statut gminy. Niedopuszczalne jest w związku z tym pozbawienie radnych prawa głosowania i wyboru składu osobowego komisji poprzez nakazanie wyboru osoby imiennie wskazanej przez klub. Wynika z tego również, że możliwe jest wybranie komisji rewizyjnej w niepełnym składzie, który zostanie następnie uzupełniony."
Kanał RSS z komentarzami do tego postu.